機(jī)關(guān)業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的范圍是什么?機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)改革后,養(yǎng)老金如何計(jì)算?……6月6日,人社部養(yǎng)保司專家為四川人社系統(tǒng)“社會(huì)保險(xiǎn)工作”專題培訓(xùn)班授課時(shí),對上述社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)進(jìn)行了介紹。
為提升全省社保行政及經(jīng)辦系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)知識水平和解決實(shí)際問題的能力,推動(dòng)全省社保事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,省人社廳舉辦全省人社系統(tǒng)“社會(huì)保險(xiǎn)工作”專題培訓(xùn)班。當(dāng)天,受省人社廳邀請,人社部養(yǎng)保司專家為參訓(xùn)學(xué)員們講授了“養(yǎng)老保險(xiǎn)改革發(fā)展的形勢和任務(wù)”。
養(yǎng)老保險(xiǎn)“并軌”,事業(yè)單位按性質(zhì)參險(xiǎn)
上世紀(jì)80年代,為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制,企業(yè)建立了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位未處于市場經(jīng)濟(jì)最前沿,仍實(shí)行單位養(yǎng)老制度,結(jié)果形成了“雙軌制”。國務(wù)院2015年初發(fā)文并開會(huì)部署,決定自2014年10月1日啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,目前各地正在貫徹實(shí)施。
這項(xiàng)改革的范圍是什么呢?人社部養(yǎng)保司專家介紹,根據(jù)改革要求,按照公務(wù)員法管理、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)和單位、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員參加改革。值得注意的是,事業(yè)單位是指分類改革后的公益一類、公益二類事業(yè)單位,而生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位應(yīng)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制管理規(guī)定確定參保人員范圍。編制外人員依法參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。
個(gè)人按工資8%繳費(fèi),個(gè)人賬戶余額可以繼承
據(jù)介紹,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革思路堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)一五個(gè)同步。一個(gè)統(tǒng)一為:機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)統(tǒng)一實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。五個(gè)同步為:機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步;養(yǎng)老與工資改革同步;待遇確定與調(diào)整機(jī)制同步改革;職業(yè)年金同步建立;全國同步啟動(dòng)改革。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn),參保單位按本單位工資總額的20%繳費(fèi),個(gè)人按本人工資的8%繳費(fèi),并建立個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲存額只用于養(yǎng)老,不得提前支取。每年按國家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息,免征利息稅,參保人員死亡的,個(gè)人賬戶余額可以依法繼續(xù)。
“中人”設(shè)10年過渡期
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革后,基本養(yǎng)老金如何發(fā)放,是社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。據(jù)介紹,根據(jù)不同群體確定不同計(jì)算原則,以實(shí)現(xiàn)改革前與改革后工作人員的養(yǎng)老待遇水平合理銜接,并立足增量改革,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。對改革前已退休的“老人”,保持原待遇標(biāo)準(zhǔn)并參加今后待遇調(diào)整,對改革后參加工作的“新人”,通過建立新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)待遇的合理銜接,對改革前參加工作,改革后退休的“中人”,通過實(shí)行過渡性措施,保持待遇水平不降低。具體為:
——“新人”繳費(fèi)年限滿15年的,退休后按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。
——“中人”繳費(fèi)滿15年(含視同繳費(fèi)年限)的人員,按照合理銜接、平穩(wěn)過渡原則,在 發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長短發(fā)放過渡性養(yǎng)老金。同時(shí)設(shè)立10年過渡期,過渡期內(nèi)退休人員實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對比,保低限高。
——根據(jù)職工工資增長和物價(jià)變動(dòng)等情況,統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整,逐步建立兼顧各類人員的待遇正常調(diào)整機(jī)制,分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,保障退休人員基本生活。
——機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)上,為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按單位工資總額8%繳費(fèi),個(gè)人按本人繳費(fèi)工資4%繳費(fèi),進(jìn)入個(gè)人職業(yè)年金賬戶。工作人員退休后,按規(guī)定領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。
人社部未發(fā)布過延遲退休年齡的任何方案
延遲退休年齡是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)上流傳著人社部已確定延遲退休年齡的方案、時(shí)間表等消息。對此,這位專家表示,我國十三五規(guī)劃提出要出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,但截至目前,相關(guān)方案還在深入研究論證過程中,人社部并沒有發(fā)布過延遲退休年齡的任何方案、時(shí)間表等信息,因此網(wǎng)絡(luò)流傳的信息并不可信。
川報(bào)觀察記者 劉春華